黨的二十大報告提出，要加快發(fā)展方式綠色轉型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。當前，我國能源行業(yè)正處在綠色轉型的關鍵時期，需要在新型能源體系構建過程中，統(tǒng)籌推進能源消費側和生產(chǎn)端的綠色低碳轉型，重點考慮從工業(yè)、交通、建筑等三大主要用能領域控制終端化石能源消費，推進產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型。
當前推進節(jié)能降耗的卡點和問題
工業(yè)領域高耗能行業(yè)節(jié)能轉型難點堵點多。當前工業(yè)結構中高耗能重工業(yè)占比高的情況仍然存在，深度節(jié)能降耗面臨較大壓力。工業(yè)領域不同類型高耗能行業(yè)特性存在顯著差異，不同行業(yè)企業(yè)能源利用率水平、技術革新能力差距較大，難以采用統(tǒng)一措施進行節(jié)能減碳。
建筑領域減排標準體系落后，頂層設計有待完善。我國建筑綠色低碳技術仍處于起步和發(fā)展階段，現(xiàn)行建筑節(jié)能減排標準與發(fā)達國家相比仍偏低。建筑領域減排工作需要多部門協(xié)調，專業(yè)門檻高、壁壘性強、管控難度高，頂層設計有待進一步完善。
交通領域受替代燃料成本與轉型進程等多重因素制約。在乘用車領域方面，電動汽車低溫適應性能力仍需繼續(xù)提高，相較傳統(tǒng)燃油車的絕對競爭力正在逐步形成。燃料電池等技術受成本因素制約，在航空、水運等非乘用車領域方面短期內難以實現(xiàn)深度替代。
主要用能領域的未來能源消費特征
在推進碳達峰碳中和的進程中，工業(yè)、建筑、交通部門終端能源消費量將實現(xiàn)梯次達峰，未來三大主要用能領域的能源消費特征具體如下：
工業(yè)企業(yè)由能源消費者轉變?yōu)槟茉串a(chǎn)消者。工業(yè)企業(yè)利用分布式發(fā)電設備自行生產(chǎn)和消費電量，電氣化終端用能設備使用比例進一步提高，電加熱、高溫熱泵、電熱儲能鍋爐等用電生產(chǎn)工藝廣泛應用。氫能、生物質能在石化、化工、鋼鐵等行業(yè)將擴大應用，對傳統(tǒng)化石能源進行深度替代。
建筑用電由剛性特征變?yōu)槿嵝蕴卣?。未來城鄉(xiāng)建筑將融合BIPV等技術，由單純能源消費者、剛性用能向集能源生產(chǎn)與消費于一體的綜合體轉變，同時作為靈活性資源深度參與低碳能源系統(tǒng)構建和需求側響應，逐步發(fā)展具備可中斷、可調節(jié)的柔性特征。
交通領域電能替代水平穩(wěn)步提升。中遠期電動汽車逐步成為車輛主體，電動汽車參與電網(wǎng)需求側響應成為新常態(tài)。燃料電池、生物質能作為交通能源清潔化的重要方向，逐步成為遠洋船舶、重載飛機及重型卡車等非乘用車領域的重要用能形式。
主要用能領域能源消費結構的轉型路徑
優(yōu)化工業(yè)領域用能結構。一是壓減工業(yè)部門煤炭消費?？刂聘吆拿盒袠I(yè)煤炭消費總量，逐步降低工業(yè)領域的化石能源消費占比。二是加快工業(yè)領域“再電氣化”進程。全面深入拓展電能替代。三是推進綠色氫能規(guī)?；瘧?。以大規(guī)?？稍偕茉粗茪渲鸩綕M足鋼鐵、石化行業(yè)的深度脫碳需求，實現(xiàn)工業(yè)用能領域深度脫碳。
推進建筑綠色低碳發(fā)展。一是全面推進建筑用能電氣化。因地制宜推廣熱泵、淺層地溫能、太陽能等應用，逐步推進城區(qū)低碳節(jié)能建筑改造，大力發(fā)展建筑光伏一體化。二是實現(xiàn)北方城鎮(zhèn)清潔供暖。挖掘低品位余熱供熱潛力，推動熱源廠建設實現(xiàn)熱電協(xié)同。三是在農(nóng)村地區(qū)大力開發(fā)和高效利用生物質能。大力開發(fā)利用生物質能源，穩(wěn)步提升生物質能占終端能源消費比重，充分挖掘和利用農(nóng)村的生物質資源。
提升交通“再電氣化”水平。一是加快交通能源系統(tǒng)清潔化和低碳化。加快推廣新能源汽車，積極發(fā)展城市軌道交通、港口岸電、電動船舶等技術，積極推進生物質在民航飛機中的應用，加快建設綠色交通體系。二是推動智慧交通模式變革。強化自動駕駛等新模式應用，加強智能交通、智慧物流連接用戶與場景，提高交通節(jié)能減排及出行效率。三是實現(xiàn)低碳交通治理體系現(xiàn)代化。強化交通需求管理，科學引導交通運輸需求，推動交通運輸治理變革。
姚尚衡 曾金燦 盧治霖
(作者單位：南網(wǎng)能源院)
